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北政辦發【2019】12號
北鎮市人民政府辦公室關于印發2019年北鎮市“重實干、強執行、抓落實”專項行動實施方案的通知

 

  溝幫子開發區管委會,各鄉鎮人民政府(農場、街道辦事處),市政府各部門,各駐在單位:

  《2019年北鎮市“重實干、強執行、抓落實”專項行動實施方案》業經北鎮市三屆政府第二十六次市長辦公會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  
北鎮市人民政府辦公室

  2019年3月14日

 

 2019年北鎮市“重實干、強執行、抓落實”專項行動實施方案

  今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。為確保完成全市經濟社會發展目標任務,根據《遼寧省人民政府辦公廳關于印發2019年省政府“重實干、強執行、抓落實”專項行動實施方案的通知》(遼政辦發〔2019〕5號)要求,結合北鎮實際,特制定如下實施方案。

  一、總體要求

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中央和省、市經濟工作會議部署,深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,聚焦補齊“四個短板”,全力抓好“六項重點工作”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作。進一步堅定發展信心,要在深化關鍵領域改革、全方位擴大對外開放、優化營商環境、加快民營經濟發展、打好打贏三大攻堅戰、推進項目建設、保障和改善民生、深入落實全面從嚴治黨新要求上講擔當善作為,確保如期完成全年各項目標任務。

  二、主要任務

  (一)承接省政府“重實干、強執行、抓落實”專項行動目標任務

  開展重點指標、重點工作、重點任務和重大項目四個方面抓落實專項行動,共122項。

  1.重點指標抓落實專項行動。圍繞全省經濟社會發展主要預期目標和國家約束性指標,設定重點指標17項。

  2.重點工作抓落實專項行動。深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,按照省委經濟工作會議部署和省《政府工作報告》目標任務,聚焦補齊“四個短板”,全力抓好“六項重點工作”,設定重點工作59項。

  3.重點任務抓落實專項行動。圍繞省《政府工作報告》提出的加快民營經濟發展,打好防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰,著力辦好十件民生實事,設定重點任務45項。

  4.重大項目抓落實專項行動。充分發揮有效投資的拉動和引擎作用,開展“雙百攻堅”行動,深入推進1個重大項目加快建設。

  (二)市《政府工作報告》分解任務

  把市《政府工作報告》分解任務九個方面63個項目標任務納入2019年市政府“重實干、強執行、抓落實”專項行動。

  1.重點經濟指標6項;

  2.加快項目建設7項;

  3.發展民營經濟5項;

  4.農業提檔升級6項;

  5.繁榮現代服務業10項;

  6.優化營商環境4項;

  7.城鄉建設發展12項;

  8.民生社會事業11項;

  9.政府自身建設2項。

  (三)市委、市政府重大決策部署目標任務

  把產業園區建設工作、項目建設年工作、建立落實項目管家服務制度、“大棚房”整治工作、國家和省對重點工作督查及整改工作等市委、市政府重大決策部署目標任務納入“重強抓”專項行動目標任務,共11項。

  三、實施步驟

  (一)動員部署。2月11日,市政府召開“重實干、強執行、抓落實”專項行動大會進行全面部署。各部門、各鄉鎮再動員再部署,進一步統一思想,明確任務,成立“重強抓”專項行動領導小組,切實加強對專項行動的組織領導,主要負責同志負總責,分管同志負直接責任,把責任落實到具體部門、落實到具體人。

  (二)對接任務。各部門要全面對接省、市“重實干、強執行、抓落實”專項行動目標任務,及時與上級對口部門溝通協調,切實掌握具體目標、具體任務、具體要求,針對每項目標任務制定具體工作方案,細化工作措施,科學合理設定年度目標和月、季、半年序時節點內容,列出時間表、路線圖,做到“一項任務、一名領導、一個團隊、一張圖表、一抓到底”。在承接省、市專項行動目標任務的基礎上,要結合實際,認真制定本部門“重實干、強執行、抓落實”專項行動工作方案。

  (三)推進落實。堅持問題導向推動、實時督查推動、月調度通報推動、季度小結講評推動、半年考評推動、年終總評獎懲的工作機制。專項行動領導小組每月進行一次調度,每季度聽取一次專項行動進展情況匯報,協調解決遇到的難點問題。堅持以上率下,充分發揮領導干部示范帶動作用。各級領導既要當好指揮員,更要做好戰斗員和“施工隊長”,率先沉入一線、走進現場抓落實,帶頭向前沖、撲下身子解難題。堅持精準發力,形成各方協同、壓茬推進的合力。牽頭單位要切實負起牽頭抓總的責任,各責任單位要各司其職、各負其責,發揮橫向到邊的協同推進、縱向到底的指導監督作用,形成上下貫通、左右協同抓落實的工作格局。堅持督查保障,更好發揮抓落實的利器作用。利用專項督查、現場督查、暗訪督查等多種方式,對重點指標督進度、重點工作督質量、重點任務督成效、重大項目督服務,確保各項工作落實到位、舉措行動到位、力量配置到位。堅持宣傳鼓勁,形成求真務實、真抓實干的良好氛圍。加大宣傳報道力度,充分發揮輿論導向作用,對各部門好經驗、好做法、好機制要及時總結推廣,引導廣大干部群眾積極參與、主動作為,展現北鎮新風采,塑造北鎮新形象。

  (四)宣傳通報。市政府專項行動領導小組辦公室要及時掌握動態,總結推廣各專項行動組抓落實的好經驗、好做法、好機制,及時編輯、報送行動簡報;加強與各方面新聞媒體協調溝通,制定宣傳報道工作方案,充分利用各種信息媒介,跟蹤報道專項行動情況,發揮輿論導向作用,引導廣大干部群眾積極參與專項行動,形成真干實干、齊抓落實、共保發展的良好氛圍。各牽頭部門要及時總結工作動態,并定期報送至市“重強抓”專項行動領導小組辦公室綜合協調組。市政府專項行動領導小組辦公室定期通報全市“重強抓”專項行動推進情況,對有突出成績的單位進行表揚,對存在的問題進行分析、研判,制定改進措施,對下步工作提出建議,督促指導各項任務目標按期完成。

  (五)考核總結。12月底至翌年初,對專項行動完成情況進行逐項考核、全面總結,考核結果拉開檔次,考出差別、考出干勁。專項行動所有目標任務全部納入市績效考評指標體系,對標年度目標及月、季、半年節點內容完成情況,年終進行綜合考核評定。市委、市政府督察人員要經常深入各部門及各基層單位,全方位、多角度、近距離,緊盯目標任務,了解工作狀態、作風、進展,全過程動態監控,全力以赴抓落實、抓成效。堅持實效督考,推進“量”的考核向“質”的考核轉變,以結果為導向,對年度目標任務完成情況進行充分評價,突出工作實效。

  附件:1.市政府“重實干、強執行、抓落實”專項行動領導小組成員名單

  2. 市政府“重實干、強執行、抓落實”專項行動領導小組辦公室主要職能及人員組成

  3.2019年北鎮市“重實干、強執行、抓落實”專項行動目標任務分工表

  附件1

  市政府“重實干、強執行、抓落實”專項行動領導小組成員名單

  組  長         劉   暢   市政府市長

  常務副組長  傅仲偉  市政府常務副市長

  副 組 長        艾   輝      市委常委、市總工會主席

                        蔣   斌      溝幫子開發區黨工委副書記、管委會常務副主任

                       崔鐵男      市政府副市長

                       胡     斌     市政府副市長

                       侯     君     市政府副市長

                       楊     梅     市政府副市長

                       陳國富      市長助理

                       鄭博光      市政府辦公室主任

  成 員
         張鐵明 市發改局局長

  溫曉光 市教育局局長

  李 忠    市科技局局長

  劉洪生 市工信局局長

  吳蘭英 市民宗局局長

  張維國 市民政局局長

  馬學成 市司法局局長

  何 平    市財政局局長

  吳太勇 市人社局局長

  何振成 市自然資源局局長

  王小東 市住建局局長

  汪 利    市交通局局長

  王玉東 市水利局局長

  陳廣洲 市農業農村局局長

  趙元元 市文旅廣電局局長

  李志杰 市衛健局局長

  王 峰    市退役軍人事務局局長

  范春柏 市應急局局長

  李洪生 市審計局局長

  劉躍紅 市市監局局長

  馬丙峰 市統計局局長

  鄭 偉    市營商局局長

  鄭 權    市醫保局局長

  張 馳    大市鎮鎮長

  陳秋月 正安鎮鎮長

  岳春鵬 富屯街道辦事處主任

  李云飛 北鎮街道辦事處主任

               特色小鎮管委會主任

  劉博陽 廣寧街道辦事處主任

  趙 謙    溝幫子街道辦事處主任

               沙子河街道辦事處主任

  張守仁 羅羅堡鎮鎮長

  王大悅 鮑家鄉鄉長

  趙 東    常興店鎮鎮長

               閭陽鎮鎮長

  張 聰    廖屯鎮鎮長

  張懷宇 大屯鄉鄉長

  蔣 科    中安鎮鎮長

  張德龍 高山子鎮鎮長

  李鵬飛 柳家鄉鄉長

  劉海波 吳家鎮鎮長

  趙鳳桐 青堆子鎮鎮長

  巴鳳巖 趙屯鎮鎮長

  李鐵仁 新立農場場長

  黃 濤    市政府綜合事務服務中心主任

  張 揚    市公共資源和項目中心主任

  王安祥 市第二公用事業服務中心主任

  陳鐵成 市經濟合作中心主任

  林 忠    市民政事務服務中心主任

  郝志輝 市財政服務中心主任

  張 軍    市人社保障服務中心主任

  李佳政 市自然資源服務中心(不動產登記中心)主任

               市住建服務中心(市住建集團)主任

  齊鵬飛 市城市綜合執法服務中心主任

  韓 軍    市第二城市服務中心主任

  孫占峰 市交通服務中心(市交通集團)主任

  蘇啟生 市水利發展服務中心主任

  劉漢良 市農業農村綜合服務中心主任

  張曉北 市動物衛生服務中心主任

  劉 明    市文旅廣電服務中心主任

  王 儉    市衛生健康服務中心主任

               市應急救援救助服務中心主任

  王 欣    市市場監管服務中心主任

  汪愛屏 市政務服務中心(市公證處、法援中心)主任

  段 芬     市退役軍人保障中心主任

  領導小組辦公室設在市政府辦公室,承擔領導小組日常工作。

  附件2

  市政府“重實干、強執行、抓落實”專項行動領導小組辦公室主要職能及人員組成

  一、領導小組辦公室主要職能

  負責專項行動的總體設計、綜合協調、日常指導;負責組織好各類會議,牽頭抓好分析研判,對專項行動推進情況進行督查考核;負責綜合性文稿的起草,編發簡報,總結工作經驗,促進成果轉化;負責對各部門開展專項行動情況進行跟蹤問效,及時發現突出問題,提出改進建議,督促推動落實及時進行通報;負責專項行動的媒體宣傳,總結宣傳報道一批先進典型及工作中形成的好經驗、好做法、好機制;完成領導小組交辦的其他任務。

  二、領導小組辦公室人員組成

  市政府辦公室主任鄭博光任主任,市政府辦公室副主任夏鯤任常務副主任,市政府辦公室王鋒、張輝、查云任副主任。

  辦公室下設綜合協調、督查考核、宣傳報道3個組。

  1.綜合協調組

  市政府辦公室王鋒任組長。

  職能:負責專項行動的總體設計、綜合協調、日常指導;負責組織好各類會議,牽頭抓好分析研判;負責綜合性文稿的起草,編發簡報,總結工作經驗,促進工作成果轉化等。

  2.督查考核組

  市政府辦公室查云任組長。

  職能:負責對市直有關部門落實專項行動情況進行督查考核,將專項行動各項目標任務全部納入督查考核,在省對每項任務序時節點、完成標準和時限統一設定的框架下,針對我市的各項具體任務,協調各有關部門進行節點、標準和時限的具體設定,并據此進行督促檢查;督任務、督進度、督成效,查實情、查責任、查作風,真督實查,嚴考細核,及時發現問題,提出整改建議,持續改進提升工作。

  3.宣傳報道組

  市政府辦公室張輝任組長。

  職能:負責專項行動的媒體宣傳,總結宣傳報道一批先進典型及工作中形成的好經驗、好做法、好機制等。



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